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以改革创新精神 推进机关党建向纵深发展

来源: 中直党建网       发表时间: 2018-07-18 12:22:52

 

今年是党的十九大召开之年,是贯彻落实湖南省第十一次党代会精神的第一年,也是实施“十三五”规划、推进供给侧结构性改革的重要一年。做好省直机关党的工作,要按照中央和省委的部署要求,以改革创新精神着力推进机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设向纵深发展,为全省改革发展稳定提供坚强保障。

一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握正确政治方向

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神是一项长期的重要政治任务。习近平总书记系列重要讲话,深刻阐述了事关党和国家发展的重大理论和实践问题,坚持和发展了中国特色社会主义理论体系,是马克思主义中国化的最新理论成果,是指导我们做好一切工作的思想旗帜、行动指南和根本遵循。

省委对深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神高度重视,先后举办多期专题培训班集中学习,有效推动了全省各级领导干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。今年,中央强调要推进“两学一做”学习教育常态化制度化,省直机关各级党组织要按照中央部署要求,坚持不懈地抓好系列重要讲话精神的学习,推动融入日常、抓在经常、形成长效。要以中心组集中学习、个人自学等形式,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,深刻领会系列讲话的丰富内涵和精神实质,真正做到入心入脑、融会贯通。要坚持分层分类地学,认真梳理总书记关于本部门、本行业、本系统工作的相关重要论述,深入开展分领域、分专题的学习,切实增强学习的系统性、针对性和实效性。

要通过持续深入学习系列重要讲话,使广大机关党员干部切实提高政治觉悟和思想境界。始终坚持旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的各项决策部署看齐,在坚定政治立场、把准政治方向上走在前、作表率;始终坚持胸怀理想干事业,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,补足精神之钙,把稳思想之舵,切实增强“四个自信”;始终坚持严明纪律守规矩,把守纪律讲规矩作为必须牢牢把握的重大政治原则和不可逾越的底线,坚决防止“七个有之”,切实做到“四个服从”“五个必须”,做政治上的明白人。

二、大力弘扬创新精神,主动服务全省工作大局

创新是时代的主旋律、历史进步的最强音。面对新形势新任务,省直机关要不断强化创新意识,提升创新能力,以改革创新精神推进各项工作,不断提升服务大局的能力和水平。

着力强化创新意识。习近平总书记强调,“创新是引领发展的第一动力”,“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”,“不创新就要落后,创新慢了也要落后”。省第十一次党代会明确提出要大力实施“创新引领开放崛起”战略。作为省委、省政府的参谋部、决策部、执行部,省直机关的创新意识和能力影响决定着全省的创新意识和水平。省直机关的思想解放够不够,创新意识强不强,出台的政策符不符合实际,不仅直接影响基层工作的实际成效,也关系到全省发展大局。因此,省直机关要更好地服务全省大局,必须带头强化创新意识,把贯彻实施“创新引领开放崛起”战略摆在重要位置。要以高度的政治自觉和使命担当,进一步强化对创新的认知,不断解放思想、更新观念,着力培养创新思维,增强创新意识,砥砺创新智慧,以思想理念的新变化、工作思路的新拓展、工作举措的新突破,主动适应新形势新任务新要求,推动机关党建和其他各项工作实现新发展。

切实提升创新能力。着力推动工作理念创新,坚持贴近实际、贴近工作、贴近党员,深入开展党建品牌系列创建活动,拓展机关党建工作新领域,推动机关党建工作取得新成效。着力推动工作载体创新,结合机关党建工作实际,不断创新活动形式、活动载体,保证党建工作与业务工作同步合拍、相互促进。特别是要注重运用互联网、手机、微博、微信等新媒体和现代信息技术手段,精心设计和开展一些富于时代特点、具有湖南特色、充满生机活力的活动,提高党员参与的积极性和党组织活动的实效性。着力推动工作制度创新,不断完善和创新思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设等制度,加快建立一系列体现机关自身特点、科学规范的制度机制,激发各级党组织的内在活力,提高机关党建科学化水平。

努力提高服务大局水平。围绕中心、服务大局,是机关党的工作的重要任务。要深入推进简政放权。继续推进“放管服”改革,加大取消和下放行政审批事项落实的力度,进一步简化优化办事流程,着力开展“减证便民”专项行动,推行“网上办证”,最大程度地利企便民。加快推进政府职责优化和统筹整合,减少部门职能交叉,理顺职责关系,解决政出多门、多头管理问题。要着力提高办事效率。遵循“为民、便民、利民”的原则,以更新服务理念、创新服务举措、提高服务质量为重点,切实加强对党员干部的教育和管理,督促他们严格依法行政,改进服务方式,提高行政效率。要积极为企业和群众排忧解难。特别要注意做好“去产能”企业职工的思想政治工作,维护企业和社会的和谐稳定。要助力脱贫攻坚。湖南省今年要完成110万农村贫困人口脱贫、10个以上扶贫开发工作重点县脱贫摘帽、2500个以上贫困村脱贫出列的工作目标,任务十分艰巨。省直机关都有挂点联系村,要带着感情和责任,切实抓好驻村扶贫工作,尤其是要因地制宜帮助贫困村找准产业发展项目,促进贫困地区农民真正脱贫致富。

三、着力抓基层打基础,切实加强基层党组织建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要重视和加强基层组织建设,明确指出,“重视抓基层、打基础是我们党的一贯要求、优良传统和组织优势,任何时候、任何情况下都不能放松”。要按照总书记的要求,坚持“严”和“实”的标准,切实加强机关基层党组织建设。

建设坚强战斗堡垒。机关党支部是党在机关中的最基层组织,是教育、管理、监督党员,保证完成党在机关各项任务的具体组织者和直接实施者。只有把机关支部建设好,各级机关才能担负起各项职能,充分发挥应有的作用。要认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,对《条例》及湖南省配套文件的执行情况开展自查自纠,凡是不符合《条例》规定的,要着力抓整改见实效。要全面推进机关支部标准化建设,重视运用新媒体和现代信息技术手段,加快形成“制度+标准+方法”的机关党建工作体系,促进支部建设全面进步、全面过硬,真正把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要建立支部与党员联系制度,把关心、关怀、服务党员作为支部工作的重要内容,把从严教育管理监督党员与热情关心服务党员更好地结合起来,为他们干事创业、实现人生价值创造更好条件、搭建更好平台,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要重视加强机关党委、机关纪委和党支部建设,配齐配强领导班子,调整充实机关党务工作者队伍。

严肃党内政治生活。要以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》为基本遵循,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,用好批评和自我批评这个有力武器,着力解决党内生活庸俗化随意化平淡化等问题,提高党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,真正让党内政治生活严起来、政治规矩立起来。同时,要认真贯彻执行民主集中制,健全党内情况通报、重大事项公示等制度,积极扩大党员对党内事务的参与渠道,切实保障党员的知情权、参与权、监督权。

压实党建工作政治责任。近年来,省直机关各级党组织的管党治党意识不断强化,但也不同程度地存在党建责任落细落实不到位、业务工作与党建工作“两张皮”等问题。对此,要引起高度重视,采取有力措施加以解决,使机关基层党的组织真正强起来。各单位党组(党委)书记要切实履行好管党治党第一责任人的责任,牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节都抓具体、抓深入,做到既挂帅又出征。要加大支部党建述职考评力度,督促机关支部书记认真落实“一岗双责”,切实履行好抓党建工作的责任,实现党建和业务工作“两手抓、两不误”。

四、持续正风肃纪,深入推进党风廉政建设'

党风廉政建设永远在路上。要持续用力、久久为功,积小胜为大胜。

抓教育、筑防线。廉政教育是反腐倡廉的重要基础。要采用多种形式加强党性党风党纪教育,强化示范教育、岗位廉政教育,不断提高机关党员干部的诱惑自控能力、警示醒悟能力,真正做到知敬畏、守底线。要注意用好用活正反两方面教材特别是省直机关少数党员干部的违法违纪案例,通过召开警示大会、案情剖析会等方式,有效发挥警示、震慑、教育作用,使党员干部从中汲取教训、引以为戒。要利用节假日等特殊时间节点,通过发送廉政贺卡、廉洁短信等方式,温馨提醒党员干部过好“廉节”、把好“廉关”,打好廉洁“预防针”。

严制度、重执行。要定期梳理本部门、本领域的廉政风险点,从源头上把制度的笼子织密、编牢、扎紧,最大限度减少和堵塞管理漏洞,坚决打掉权力寻租空间,坚决惩处各类腐败行为,坚决遏制腐败现象滋生蔓延。要进一步压实党风廉政建设主体责任,层层签订党风廉政建设责任书,督促各单位党组(党委)自觉把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上。要坚持挺纪在前,用好监督执纪“四种形态”,特别是要用早、用准第一种形态,寓监督于日常管理之中,对党员干部身上存在的“小事小节”,及时进行谈话提醒、约谈函询,咬耳扯袖、红脸出汗,早发现、早提醒、早处置,防止小病拖成大病、小问题变成大问题。

改作风、树新风。要持之以恒推进中央八项规定精神、省委九项规定的贯彻落实,在抓常抓细抓长上下功夫,逐个节点坚守,有效防止“四风”问题反弹。特别是要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,高度警惕和有效防止改头换面、花样翻新的作风问题。要教育引导党员干部自觉加强道德品行修养,严格遵守职业道德、社会公德和家庭美德。尤其是要引导党员干部加强家风建设,涵养勤俭持家、尚廉知耻的良好家风,做到廉洁修身、廉洁齐家,以良好的家风促进党风政风、带动社风民风。

(作者系湖南省委副书记)

(责编:徐玉涵、张成付)