青少年是最活跃、最重要的群体，他们的生存与发展牵动着千家万户，关系着未来经济社会的发展前景。“五四”前夕，团省委、省青联、省少工委联合启动《山西省青少年发展规划纲要》制定工作，旨在寻求青少年发展和青少年工作更加科学规范、稳定可控的制度决策，努力把青少年发展纳入全省经济社会发展的整体规划。

　　《纲要》将围绕青少年教育学习、创业就业、文化娱乐、身心健康、社会参与、权益维护及预防违法犯罪、对外交流和组织建设等8个发展领域，全面系统地制定今后一段时期全省青少年发展目标、具体任务以及保障和监测评估措施，并整合各方面的力量共同实施，确保青少年发展的科学性和可持续性。同时，团省委、省青联、省少工委还联合有关厅局和专业机构，启动了全省青少年生存发展状况摸底大调研行动，并将对调查收集的各种数据和情况进行汇总分析，形成《山西省青少年生存发展状况白皮书》，为党政部门和制定《规划纲要》提供决策依据。