2007年，全省各级纪检监察机关共立查案件6103件，结案6081件，处分党员干部6771人，其中市厅级干部10人、县处级干部290人，通过查办案件为国家挽回经济损失8.6亿余元。最近，省纪委组织的2007年山西省党风廉政建设民意问卷调查显示，全省干部群众对反腐倡廉工作的认可度达到92.52%。

2007年是我省全面落实省第九次党代会的战略部署，加快科学发展、构建和谐山西的重要一年，也是反腐倡廉工作在继承中发展、在改革中创新，取得明显成效的一年。

各级纪检监察机关紧密结合山西实际，以“学习十七大、贯彻十七大、落实十七大”为主题，按照“围绕中心、服务大局、促进发展、推进和谐”的工作思路，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真履行党章赋予的职责，求真务实、开拓创新，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。全省反腐倡廉建设呈现出整体推进、重点突出、特色鲜明、成效明显的良好态势。

惩治预防并重――正党风

关键词：查办大要案件 强化教育监督煤焦领域专项调研

2007年，全省各级纪检监察机关抓住突出问题和重点领域，坚决惩治腐败不手软。据统计，全省共受理群众举报2.3万余件（次）；立查案件6103件，比上年同期增加16.78%；处分党员干部6771人，比上年同期增加17.61%，其中市厅级干部10人，县处级干部290人；通过查办案件为国家挽回经济损失8.6亿余元。

特别是按照中央纪委的总体部署，结合我省实际，重点查办了领导干部权钱交易、买官卖官，国企改制中侵吞国有资产和涉煤领域以权谋私、官煤勾结等腐败案件；严肃查处了临汾市委原常委、宣传部长王月喜严重违纪违法案，临汾市原副市长苗元礼严重违纪违法案，大典公司及宋建平严重违纪违法案件等一批影响大、震动大的案件，震慑了腐败分子，教育了党员干部。加大查处商业贿赂案件的工作力度，共立查案件250件，涉及金额3541万元。积极贯彻落实党中央、国务院，中央纪委、监察部和省委、省政府关于查处“黑砖窑”事件的指示精神，严肃查处涉及“黑砖窑”事件的95名党员干部和公职人员的违纪问题，取得了比较好的社会效果。

在坚决惩治腐败的同时，不断强化教育监督和制度建设，广泛开展了形式多样、内容丰富的廉政文化建设活动，进一步营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。省纪委主要领导按照省委安排与55名2007年新任省管干部进行了集体廉政谈话。全省各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话3916人次，任前廉政谈话6705人次，诫勉谈话1470人次；各级领导干部述职述廉44459人次；有9923名领导干部向组织报告了个人重大事项。认真抓好《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的贯彻落实。全省共有7525个单位、50多万国家工作人员中的共产党员，对照《规定》进行了自查自纠，取得了突出成效，得到中央纪委的充分肯定。

结合我省特点，各级纪检监察机关围绕煤焦领域突出问题深入开展专项调研。落实省第九次党代会提出 “有效防范权钱交易和官煤勾结、官商勾结等腐败行为”的部署和要求，2007年以来，省纪委常委会先后组织56个调研组，在全省纪检监察系统、省直涉及煤焦生产经营监管的部门以及煤焦生产重点县区进行了煤焦领域党风廉政建设情况专题调研，形成了《关于山西省煤焦领域党风廉政建设情况的调研报告》，受到中央纪委和省委、省政府的高度重视和充分肯定。同时，紧紧围绕煤炭行业“三大战役”，配合有关部门深化了打击非法煤矿、关闭小煤窑、整合煤矿资源专项工作；针对煤矿事故易发多发的状况，加强了安全生产专项监督检查，严肃查处192起煤矿责任事故，严肃追究598名责任人员；开展了煤炭发展基金发放使用情况的集中检查和专项整治工作，收回借贷基金3亿多元，债转股1650万元。

促进科学发展――抓政风

关键词：治疗“机关病”疏通“肠梗阻”

为把省委提出的 “作风建设年、狠抓落实年”的要求落到实处，2007年，全省各级纪检监察机关狠抓政风转变，重点针对党政机关存在的懒散、冷横等“机关病”，重大项目落实过程中遇到人为梗阻等问题进行监督检查，优化发展环境，有效地促进了科学发展。

纪检监察机关组织开展了对党政机关作风建设的明察暗访，共检查省市县三级的957个机关单位，发现有关问题291个，对76个单位和314名干部进行了通报批评,对64名违纪人员进行了纪律处分，并在媒体上公开曝光，受到社会各界广泛关注和一致好评。

围绕贯彻落实科学发展观和省第九次党代会提出的走出“四条路子”、实现“三个跨越”的战略部署，切实加强监督检查。纠正处理了一批违法批地占地等违反中央宏观调控政策的问题；对248个“两区”开发项目和三个洽谈会、煤炭博览会签约项目进行了全程跟踪问效服务，推动了招商引资项目的顺利落地；对省政府确定的环境污染末位淘汰第一批62家企业、列入淘汰范围的376家钢铁企业落后产能实施关停的情况进行了专项检查，严肃查处了各类环保违法违纪案件116件，推动了节能减排措施的落实；依法查处违规工程建设项目112个、违法违规案件31件，进一步规范了工程建设市场秩序；认真清理楼堂馆所，制止违规项目181个。在维护党的纪律、优化发展环境、促进科学发展方面发挥了积极作用。

维护群众利益――纠歪风

关键词：农村基层党风廉政建设 开展专项整治

为切实维护基层农民群众的切身利益，我省积极探索落实“县委是关键、乡镇是基础、农民是主体”的新思路，认真总结针对资源型、城郊型、工贸型、纯农型、贫困型等不同类型的农村实施分类指导的方法，努力构建具有山西特色的农村基层党风廉政建设惩防体系。狠抓制度建设，着力构建长效机制，除中央出台的6类制度外，需要我省各级各部门建立和完善的30类制度，已出台26类。坚决纠正损害农民群众利益的行为。全省乡、村两级共排查出农民群众反映强烈的突出问题3.7万余件，已解决3.2万余件。全省共立查农村基层党员、干部违纪违法案件1664件，处分违纪农村基层党员、干部1332人。加强监督检查，确保党的“三农”政策落到实处。在63个县、195个乡镇、511个村开展了执行党的农村政策情况专项监督检查，收到良好效果。农村基层党风廉政建设的深入推进，有力地促进了农村社会的和谐稳定。初步统计，2007年全省农村集体赴省上访同比减少29％，赴京上访同比减少35％。

全省各级纪检监察机关围绕和谐山西建设，在多领域开展专项整治，切实纠正损害群众利益的不正之风。如：督促落实义务教育经费保障机制，查处教育乱收费1791万元，清退1060万元。继续推行药品网上集中招标采购，采购金额29.57亿元，降价31.17%。治理医务人员收受红包、开单提成的不正之风，全省医务人员上交回扣红包、开单提成1548人次，金额47万元。落实各项支农惠农政策，查处涉农负担案（事）件92件，追究人数52人，减轻农民负担2048万元。巩固公路“三乱”治理成果，撤销公路收费站点8个，451人受到党政纪处分。集中开展了整治超限超载专项行动。认真清理和规范评比达标表彰项目1527个，撤消1462个，减轻基层负担4881万元。