2007年是省委确定的作风建设年和狠抓落实年。根据省委的要求，各地各部门都在转变作风、狠抓落实上作安排、搞部署、提要求、下实功，取得了一定成效。

    作为省委的综合办事机构，省委办公厅怎样才能在争当作风建设和狠抓落实的表率中走在全省的前列，更好地发挥参谋助手、督促检查和综合协调职能，全面提高“三服务”水平，笔者认为关键是要正确认识和把握作风建设与狠抓落实两者关系，真正做到加强作风建设重在狠抓落实，狠抓落实贵在加强作风建设。

    作风建设和狠抓落实是相辅相成、辩证统一的关系。首先，作风建设是狠抓落实的基础和前提条件。一个作风松驰、工作懈怠的机关，各项工作只会流于形式、成为泡影，不可能抓好落实。其次，狠抓落实是作风建设的目的和必要手段。一个单位的落实能力强与弱，是作风好与坏的标志。凡是方针政策落实得好、有成效的单位，其作风必然过硬；凡是方针政策只是放在口头、挂在墙上，工作敷衍推诿的单位，其作风必然松垮。再次，作风建设和狠抓落实相辅相成，互相促进，互为因果。加强作风建设，可以为各项方针政策的落实创造条件，营造氛围，提供保障；狠抓落实，把具体的工作实践作为检验标准，可以让广大干部职工的工作方法、工作能力、工作态度发生根本性转变，从而形成良好的风气和导向。

    坚持加强作风建设重在狠抓落实，狠抓落实贵在加强作风建设，就要：

    一是作风建设和狠抓落实要确保经常性，防止形式化。要结合中央关于加强党员经常性教育的要求，把作风建设和狠抓落实作为经常性教育的内容，纳入各级党组织的年度理论学习和教育安排及党员的教育培训规划，不断提高干部职工的思想认识；要把加强作风建设和狠抓落实作为一项经常性工作，列入各级各部门和有关单位的年度工作安排，坚持不懈地开展下去；要坚决防止和避免做表面文章、走过场、搞花架子等形式主义现象发生。

    二是作风建设和狠抓落实要确保制度性，防止教条化。要把加强制度建设作为作风建设的一项重要内容，建立健全并严格落实各种规章制度，尤其是要以制度的形式，把作风建设和狠抓落实纳入到制度化的规范和内容中，做到有章可循、有章必循。同时，要适时修订并完善相应的规章制度，使之适应新的不断发展的工作需要。要坚决防止和避免有章不循或照本宣科、因循守旧、教条主义等现象发生。

    三是作风建设和狠抓落实要确保先进性，防止庸俗化。要按照新形势和新任务的要求，把作风建设和狠抓落实的主要内容适时进行调整和补充，使之具有鲜明的时代特征，充分体现先进性。作为省委办公厅的干部职工，要按照先进性建设的要求，在做好为中央和省委、各地各部门、基层和群众服务的过程中，尤其是要把为人民服务贯穿于各项工作中，通过信息汇总、民意收集、综合调研、情况报送等方法，及时将人民群众的意愿、诉求、困难及建议，上报中央和省委，供领导决策参考。同时，通过开展积极的督促检查，把党的大政方针、省委的决策部署、领导的重要批示落到实处，努力解决群众关心的热点、难点问题。要坚决防止和避免脱离实际、脱离群众、闭门造车、本本主义等现象发生，为构建和谐山西作出应有的贡献。