以改革创新精神全面推进机关党的建设

刘 巩

同志们：

    经省委同意，今天我们召开2008年省直机关党的工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的十七大精神，对去年工作进行回顾总结，对今年工作做出安排部署。省委对这次会议十分重视，申联彬同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会和贯彻落实。

    现在，我受工委委托，向会议作工作报告。

    一、2007年省直机关党的工作回顾

    2007年，省直机关党的工作显著特点是，以迎接党的十七大、学习贯彻十七大精神为主线，以推动科学发展、促进社会和谐为主题，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面贯彻落实省第九次党代会精神和省委提出的“作风建设年、狠抓落实年”的要求，努力营造求实创新、蓬勃进取、奋发有为的工作氛围和发展环境，各项工作保持了平稳发展、不断进步的良好局面。

    (一)坚持用党的最新理论成果武装党员干部头脑，兴起学习宣传贯彻十七大精神热潮。一年来，省直机关各级党组织坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践，按照省委关于“发扬理论联系实际的学风，紧密结合全省改革发展稳定的实际、党的建设的实际和干部群众的思想实际，不断引深理论学习”的要求，认真组织广大党员干部深入学习科学发展观和构建和谐社会等一系列创新理论。胡锦涛总书记在中央党校6•25讲话之后，我们在省直机关积极组织各类学习活动，掀起学习热潮，作为迎接党的十七大胜利召开的积极思想准备。党的十七大召开后，省直机关立即掀起学习贯彻十七大精神的新高潮。各部门各单位党组(党委)中心组率先学习，并对本单位党员、干部的学习进行了认真部署和组织。省直各单位普遍开展了十七大精神宣讲活动。省直工委在省直党校举办大规模的专兼职党务干部和处级干部学习十七大精神培训班，到去年12月底已举办了8期培训班，有2826名干部接受了培训。通过学习、培训、宣讲、辅导等多种活动，扎扎实实用十七大精神统一思想，使广大党员干部深化了对党的理论创新成果的理解，增强了高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性。

    (二)深入贯彻落实先进性建设四个长效机制文件精神，基层党组织和党员队伍建设不断加强。我们重点抓了中央四个长效机制文件和省委《关于进一步健全和完善保持共产党员先进性长效机制的意见》的贯彻落实，工委成立了调研检查组，对各单位贯彻落实情况进行了督促检查。我们还对实行了5年的机关党建工作责任制进行了修改完善，重新修订了考核细则，并结合党风廉政建设责任制和省管干部年度考核，对省直112个单位上年度落实党的工作责任制情况进行了考核。去年6月，中央检查组来山西检查贯彻落实四个长效机制文件情况，在随机抽查了省交通厅、省高速公路管理局和省发改委的党建工作后，对山西省直机关贯彻落实长效机制建设的工作给予了充分肯定。去年，我们以民主推荐出席党的十七大代表候选人预备人选为契机，增强机关党组织的凝聚力。省直机关共有449个党委、5884个党总支、党支部、85311名党员参加了民主推荐，分别占党委、党总支、支部总数的100%和党员总数的99%，广大党员干部普遍受到了一次发扬党内民主和坚持党的先进性的再教育。我们还重点指导了15个厅局的机关党委进行了换届改选，审批新建8个直属机关党组织，加强了对党员领导干部民主生活会的管理工作，妥善解决部分企业军转干部困难问题，共为40个厅局485名企业军转干部发放生活困难补贴和养老医疗保险750余万元。省直各单位坚持把党员质量放在党员管理工作的首位，全面实施了发展党员公示制，并加大党员教育培训力度，全年共集中培训入党积极分子3705名。同时我们通过创建学习型机关活动、举办各种学术讲座和学习竞赛活动，特别是与省委组织部、宣传部、文化厅共同举办的“文源讲坛”，深受机关党员和干部的欢迎。

    (三)扎实开展“三服务三促进”主题实践教育活动，大力促进领导干部和机关作风转变。按照省委确定的“作风建设年、狠抓落实年”的要求，我们在省直机关初次开展以服务基层、服务群众、服务市场主体，促进科学发展、促进和谐建设、促进政府职能转换为主要内容的“三服务三促进”主题实践教育活动。一方面加大省直机关作风建设的教育宣传力度，省直工会、团工委、机关党建网站、《党的生活》杂志、党员电教中心积极开展选树先进典型活动，一大批先进典型脱颖而出。纪工委牵头在省直机关开展廉政文化进机关活动，使廉洁奉公的教育融化在润物细无声的机关文化生活中。我们与省委宣传部、纪检委、组织部和监察委共同开展“转变作风、狠抓落实”集中教育宣传活动，为作风建设营造良好的舆论环境。另一方面，我们通过省社情民意调查中心，开展省直机关作风建设民意测评活动。选择了44个具有公共管理职能的部门和执法部门作为作风建设民意测评的对象，使作风建设与逐步扩大民主有序参与的政治文明建设结合起来，使省直机关作风建设置于群众的有效监督之中，这是我省机关党建工作的一个新尝试。联企帮困送温暖活动是我们省直机关密切联系群众的重要通道。去年，省直机关共组织了两次大规模的送温暖活动，有123个部门单位1034名干部参加，对省城9456个特困户进行了慰问，慰问款物合计300.52万元。

    (四)积极营造良好的和谐发展环境，文明和谐单位创建工作效果明显。去年年初，我们首次组织了“和谐文明过春节”活动，树立了领导机关、领导干部、党员队伍的良好形象，受到广大干部群众好评。我们坚持以科学发展观统领文明和谐单位创建工作，把创建工作作为“带队伍、聚人心、促和谐、谋发展”的有力抓手，深入开展社会主义核心价值体系教育、社会主义荣辱观教育、“人人都是软环境，公仆先是好公民”道德教育和经常性思想政治工作，制定了省直机关文明和谐创建活动“十一五”规划，修订和完善了省直机关文明和谐单位管理办法。同时，我们以做好党的统战、群众工作为纽带，围绕统战工作“凝聚力工程”，围绕工青妇“组织、引导、服务、维权”工作，结合开展真情关爱送温暖慰问困难职工活动、老龄工作服务活动、防范邪教教育转化活动、“喜迎十七大、颂歌献给党”歌咏比赛等形式多样的机关文体活动，积极营造了和谐发展的氛围和环境。

    (五)坚持惩防并举，重在预防，党风廉政建设和反腐倡廉工作取得新成果。各单位党组织和机关纪委认真贯彻中纪委七次全会和省纪委二次全会关于反腐倡廉的各项部署和要求，及时安排部署反腐败工作，分解党风廉政建设和反腐败工作任务，认真履行组织协调职能，坚持把从严治党的要求贯穿到机关党建工作的各个方面。认真贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和省纪委的实施意见。成立了省直机关落实《规定》领导组，组织广大党员干部对照《规定》进行自查自纠，取得了积极的成效。省直机关在规定时间内有49名党员干部共上缴违纪款386余万元。省直纪工委坚持依法依纪办案，把查处违纪案件作为震慑腐败行为、从严治党的重要举措。全年共受理来信来访195件(次)，其中转立案件16件，涉案76人，挽回经济损失6771万元，有5人移交司法机关追究刑事责任，9名违纪处级干部分别受到不同程度的党纪处分。在惩治和预防腐败体系建设中，我们积极探索通过加强机关党组织自下而上的民主监督，增强党组织抗御腐败风险能力的具体途径。注意随时监测各种中介组织出现的腐败苗头并防止蔓延和侵蚀到机关实权部门。积极倡导并继续实行机关民主理财制度，增强财务工作的透明度和群众监督水平。

    在过去的一年中，省直机关党的工作成绩的取得，是省委正确领导的结果，是省直各部门各单位党组(党委)认真落实党建工作责任制，对机关党建工作加大指导力度的结果，是各机关党委、广大党务干部辛勤努力工作的结果。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是调查研究和狠抓落实方面不够深入，改革创新和锐意进取方面力度还不够大，分类指导和帮助基层解决问题方面存在不少欠缺，等等。这些问题和薄弱环节需要我们在今后工作中逐步改进和加强。

    二、2008年主要工作任务

    2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是加快走出“四条路子”、实现“三个跨越”、建设新基地新山西的重要一年，省直机关党的工作总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，认真落实省委九届三次会议和我省“两会”的安排部署，坚持以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉“五大建设”，为促进山西经济社会又好又快发展、促进社会和谐提供坚强的政治保证。

    按照这个总体要求，工委印发了《2008年省直机关党的工作要点》，这里，我着重强调五点：

    (一)继续解放思想，坚持用科学发展观统揽机关党建工作全局。解放思想是党的一大法宝，是我们党永葆生机与活力的源泉。我们学习贯彻十七大精神，在思想建设上的突出任务就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地继续解放思想，把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，用党的理论创新成果武装头脑、指导实践，推动工作。从我们山西省直机关党建的实际出发，当前应重点解决好如何用科学发展观统揽机关党建全局问题，要从机关党建工作的各个方面深刻体现科学发展观的内在要求，围绕我省加快建设国家新型能源和工业基地，建设和谐山西的大局，解决好发展理念和工作思路问题，解决好制约山西发展、禁锢干部头脑的思想障碍和观念束缚问题。首先，要克服经济建设“见物不见人”的片面发展观，要把人的全面发展和国民素质的提高作为发展的根本问题和地区核心竞争力构成的关键问题。机关党建一定要在促进人的发展和人的现代化上奋发有为，要把以人为本的理念渗透到党建工作的各个方面以及党建工作与业务工作的各个结合点上。其次，要克服部门利益至上和既得利益至上的狭隘利益观。当前影响政府职能转换、效能建设和改革深入的思想障碍，很大程度上是狭隘自利思想作祟。现在干部队伍建设中有一个奇怪现象：一方面大家众口一词反对特权腐败和权钱交易；另一方面不少人争着抢着要到有权和所谓实惠的部门或岗位。“三公消费”早已成了过街老鼠，但受狭隘利益观的保护，长期得不到有效解决。所以新一轮思想解放，必须解决这些不符合人民群众根本利益和全局发展的权力自利现象。按照省委的要求，解放思想的落脚点要放在营造有利于鼓励人民创业、创新的社会环境的建设上。因此，要进一步克服一门心思谋当官的“官本位”陈腐价值观和不思进取、安于现状的庸人懒汉思想。庸医误人，庸官误国。要教育我们的党员干部立志为民做事，为民兴业，把工作岗位作为事业平台，珍惜当前来之不易的发展时机，善于寻机突破，乘势而为，为我省新时期转型、跨越、崛起做出积极的贡献。

    思想理论建设上还要抓好三项工作：一是认真抓好党组(党委)中心组和处级干部的理论学习，扎实提高各级领导班子运用科学理论分析和解决问题的能力，并发挥其学习的带头表率作用。要以举办改革开放30周年各种纪念活动为契机，采取灵活多样的学习方式，组织党员干部深入学习宣传贯彻党的十七大精神，把解放思想、推动发展的工作做深、做细、做具体。进一步完善和落实学习制度，健全学习考核和激励机制，加强学习检查与交流，总结推广经验，推动学习贯彻十七大精神不断取得新成效。二是认真组织好大规模培训干部工作。要按照中央颁布的《干部教育培训工作条例(试行)》和《山西省“十一五”干部教育培训规划》的要求，充分发挥省直党校在干部教育培训中的主渠道主阵地作用，要把马克思主义中国化最新成果即中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，作为干部教育的中心内容，搞好省直机关处级干部和中青干部的轮训，落实省直机关县处级以上干部学习十七大精神轮训一遍的要求，并逐步建立党员领导干部的学习档案。三是扎实开展学习实践科学发展观活动。按照中组部关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见和全省的统一部署，下半年精心组织省直机关各级党组织开展学习实践活动，引导党员干部深刻学习领会科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，确保学习实践活动达到预期目的。

    (二)尊重党员主体地位，以党的执政能力建设和先进性建设为重点加强基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织的活力和战斗力来自党内民主，来自党员在党内主体地位的确立。我们要按照十七大报告提出的“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”这一新要求，进一步优化组织设置，创新活动方式，扩大党内民主，激发组织活力。一是积极推进党内民主建设，尊重党员主体地位。党内民主的本质就是体现党员在党内的主体地位。党员是党内权利的主体，党内民主建设的基本问题是以党员基本权利为本位的制度安排问题，也就是要尊重党员主体地位，保障党员民主权利。最根本的就是要认真落实党章及党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。党员只有直接广泛地参与党内事务，党员的主体作用才能很好发挥。要逐步推进党务公开，建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，不断拓宽党员了解党内事务的渠道。要营造党内民主的良好环境，建立健全反映党员和党组织意愿的党内民主工作制度，提高党员用民主的方式办事的习惯和素养。要推广基层党组织领导班子成员由党员群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式。要完善机关党内民主监督制度。特别是要加大下级对上级和同级相互之间的监督力度，开展正常的批评与自我批评，建立党内合理的纠错机制，把党员群众对党建工作的评价作为党建工作考核的主要依据。二是要着力提高基层党组织的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力。要以学习贯彻党章为主要内容，广泛开展创先争优活动，进一步增强党员意识和党性观念，提高党员队伍素质。进一步扩大党的工作覆盖面，要加大在省直系统新经济组织、社会中介组织中建立党组织并发挥作用的工作力度，全面做好省直系统企事业单位、科研院所、社团组织的党建工作。三是要着力抓好党员的教育、管理、监督和服务工作。严格组织生活，认真落实“三会一课”制度和党员领导干部双重组织生活制度。加强服务党员工作，增强对下负责意识，把服务基层的成效作为检验党建工作的重要标准。逐步建立党内激励、关怀、帮扶机制，切实为老党员和生活困难党员解决一些实际问题。要提高发展党员质量，建立党员党性定期分析制度，加强和改进流动党员管理工作。四是要继续抓好先进性长效机制建设。认真落实中央四个长效机制文件，特别是落实好省委办公厅转发的《省直机关党的工作责任制暂行规定》。充分发挥部门党组(党委)书记抓党建的第一责任人的作用，全面巩固和发展先进性教育活动成果。今年，中央党的建设工作领导小组在工作要点中明确提出，将修订《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和召开机关党建工作会议。我们要继续发扬机关党组织在基层党建工作中“走前头、作表率”的光荣传统，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为重点，通过认真落实党员主体地位，进一步提高党员素质，激活基层党组织的活力。

    (三)认真解决干部队伍中的存在问题，以密切党群干群关系和完善惩治与预防腐败体系为重点加强机关作风建设和反腐倡廉建设。张宝顺书记在经济工作会上讲到干部队伍建设时指出，目前“我省干部队伍总体上是好的，但在一些干部中还存在着为政不勤、行为不端、作风不实的问题，使好的政策措施落实不到基层，在群众中造成不好的影响。”强调要特别解决干部队伍建设中的四个问题：一要解决不敏锐的问题。要接受教训，对关系党和政府形象的敏感问题，对改革发展稳定的重大问题，对涉及群众切身利益的突出问题，要从政治和全局的高度及时应对，妥善解决，切忌反应迟钝、行动迟缓、贻误时机，使小矛盾演化为大事端。二要解决不干事的问题。要增强党性意识和责任意识，善谋实干，增进人民福祉，不能庸庸碌碌，得过且过，不干实事，误民误国。三要解决不踏实的问题。要牢记组织重托和人民期望，把心思和精力放在工作上，“位卑未敢忘忧国”，以对党对人民高度负责的精神做好每一件具体工作。四要解决不干净的问题。要接受反面典型的深刻警示和教训，坚持从政要有品格，用权要讲原则，做人要重形象，经得起多种考验，守得住精神家园，把人民赋予的权力真正用于为人民谋利益，把个人价值的实现蕴藏在为人民谋福祉的事业之中。

    省直机关党员干部的精神状态和工作作风在全省具有示范表率作用，大家一定要有强烈的责任感和使命感搞好省直机关的作风建设和反腐倡廉建设。这些基础工作做好了，干部队伍的成长才会有一个良好的土壤和环境，建设一支想干事、会干事、能干成事的过硬的干部队伍才有可能。要进一步加强干部教育工作，认真贯彻为民、务实、清廉的要求，深入开展宗旨教育。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气。要加强调查研究，改进会风文风，精简会议和文件，坚决反对文牍主义、形式主义和官僚主义。节能减排是我省经济工作“四大攻坚”之一，省直机关在这方面也应有所作为，要把制止奢侈浪费的作风建设与节约型社会的建设有机结合起来，我们要在省直机关全面开展以节电、节水、节能为主要内容的“建设节约型机关从我做起”、“我为节能减排做贡献”活动，并将此项活动成果纳入文明和谐单位考核内容。要严格控制公务消费，实行政务公开、民主理财，把领导干部职务消费行为置于党员群众的有效监督之中。要继续开展“三服务三促进”活动，建立“下评上、民评官、基层评机关”的机制和民意测评考评体系，通过借助民意的力量和外部监督的力量，增强机关作风建设的动力和活力。

    要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，认真贯彻落实中纪委十七届二次全会、全省党风廉政建设干部大会和省纪委九届三次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律的行为。切实解决损害群众利益的突出问题，并加强对中介组织的服务和收费行为进行整顿和规范。继续保持查办案件工作力度，重点开展煤焦领域党风廉政建设和反腐败斗争。切实加强领导干部的教育、监督和廉洁自律工作，抓好惩治和预防腐败体系建设，深入开展廉政文化进机关活动，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。严格执行党风廉政建设责任制，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。

    (四)抓住举办奥运和民生时代到来的机遇，扎实推进文明和谐创建活动。我国今年首次举办奥运会，这是一件全国关注、举世瞩目的大事，是中华民族崛起的标志性事件。同时，党的十七大把民生问题的解决提高到前所未有的历史性高度，成为构建社会主义和谐社会的关键内容。我省及时提出了实施“五大惠民工程”的战略举措。这都标志着惠及全体人民的民生时代已经来临。我们必须审时度势，抓住机遇，切实把文明和谐创建工作推向一个新的发展阶段。我们要以深化社会主义荣辱观教育为主要内容，组织机关职工广泛开展丰富多彩的“迎奥运、讲文明、树新风”文化体育活动，建设和谐文化，培育文明风尚，展现省直机关党员干部积极进取、健康向上的精神风貌。要积极投入推动社会主义文化大发展、大繁荣的伟大实践中，要把社会主义核心价值体系融入思想道德教育和精神文明建设全过程，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。继续深化文明和谐创建活动、“人人都是软环境、公仆先是好公民”活动和建设学习型机关活动，改进文明和谐单位管理、检查验收方式，加强平时分片调研、指导、督查，充分运用效能建设明察暗访、网上测评成果，建立优胜劣汰机制，不断增强创建工作的活力。并把文明和谐单位创建活动与机关作风建设结合起来，在切实转变政府职能、提高行政效能、推进政风建设上取得新突破，真正把省直机关建设成为“为民、务实、清廉”的机关。五大惠民工程，涉及省直机关的许多工作部门。机关党组织要积极主动地搞好配合，促进每一项具体工程内容的落实。我们省直机关近几年在联企帮困送温暖等领域做了大量卓有成效的工作，在营造和谐方面做出了积极贡献。今年年初，这方面的工作又有了新的突破，两节期间，省直各机关党组织和工会组织开展“送温暖、促和谐”活动，筹集资金313万余元，慰问困难党员、职工4730户，还建立了省直困难职工档案，力求做到全覆盖、无遗漏。要发扬成绩，整合资源，继续努力，争取形成影响力更为广泛的品牌工作。联企帮困工作要一如既往地抓好，直到国有困难企业基本脱困为止。各级工会组织要继续奋发有为，完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，对实施《劳动合同法》进行民主监督和执法检查，建立健全困难职工帮扶长效机制，做好送温暖和关爱劳模工作。文明和谐创建工作是全社会共同的事业，各个部门都要主动进取，结合各自工作的职责特点创造性地开展工作。统战工作要以贯彻《胡锦涛同志在各民主党派中央、全国工商联新老主要领导人座谈会上重要讲话》为重点，继续抓好“凝聚力工程”，做好党外代表人士的培养、培训工作。工青妇组织要落实省委常委会专题研究工青妇工作提出的六点要求，在党组织的领导下，加强对各自联系群众的教育引导工作。抓好“青年创业”和“青少年维权”两大重点工程，着力提升共青团组织的服务能力和凝聚力。妇女组织要继续做好关爱女职工、为女职工办实事解难事工作。同时要做好省直老龄、老年体协、关心下一代工作，倡导开展老龄工作志愿者服务活动，积极开展各种健康有益的群众性文化体育活动。社会转型期也是矛盾凸显期，各级机关党组织要经常了解党员和机关干部职工的思想情绪，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，做好维护稳定，化解矛盾的具体工作。还要强化政治意识，注意防范邪教组织和敌对势力的破坏活动。

    (五)全面提高机关党务干部队伍素质，以改革创新精神加强机关党的自身建设。机关党务干部队伍是机关党的工作的具体承担者，是机关党建工作改革创新的积极实践者。广大党务干部素质能力高不高、改革创新意识强不强，直接关系机关党的工作各项任务的完成和机关党建工作的创新发展。张宝顺书记在全省组织工作会议上强调，要开创党的建设和组织工作新局面，必须努力实现“四个新作为”：一要在推动发展、促进和谐上有新作为；二要在推进党的建设和组织工作的改革创新上有新作为；三要在维护党的形象上有新作为；四要在夯实基层基础上有新作为。我们机关党务工作者要落实这“四个新作为”，必须以改革创新的精神全面加强自身素质建设。要大兴学习之风。要把自觉学习、主动学习、善于学习作为提高党务工作素质的第一要求。目前发展形势日新月异，思想解放任务繁重。机关党务工作者要胜任工作要求，必须要把学习抓得很紧很紧。一方面我们要继续积极开展学习型机关和学习型党组织的创建活动，浓厚学习氛围，争当学习模范。另一方面我们要创造条件加大学习培训的力度。全党干部今年大培训，我们党务干部要争取走先一步。这是体现党务干部素质优势的主要途径，一定要顺势而为，有所建树。要大兴调查研究之风。善于把党的理论创新与我们工作的实践创新结合起来，不能什么都等上级安排，要主动出击，紧密结合新形势新任务，整合研究资源，加强对机关党的建设理论和实际问题的调查研究，重点研究如何以改革创新精神加强省直机关党的建设，如何用科学发展观指导和谋划机关党的工作，如何切实改进党员干部特别是领导干部作风等课题，进一步理清机关党的工作和业务工作协同推进的新思路。要大兴改革创新之风。要坚持把改革创新作为推动机关党建工作发展的动力源泉。当前，机关党建领域改革创新内容和课题很多，我们一定要坚持一切从实际出发，把以改革创新精神加强党的建设的要求落到实处。近几年我们省直机关党建工作在改革创新方面做了一些积极探索，十七大之前我们写了一篇文章作了粗线条的总结。我们还做得很不够，希望大家继续努力。要大兴狠抓落实之风。既要从作风建设上加强具体要求，更要从机制和制度建设上寻求突破。要通过党务政务公开促进工作流程科学化。建立健全层层抓落实的有效工作机制，按照一般工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破的思路，确立机关党的经常性工作、年度重点工作和创新创优工作的目标，将党的工作细化到责任单位和责任人，真正把软任务变成硬任务。要以善于抓落实作为能力建设的一个重点，通过发展党内民主促进抓落实工作机制的形成。要自我加压务求工作实效，以求真务实的良好形象赢得群众对我们党务工作者的信任。

    同志们，山西的改革发展正处于关键时期，省直机关党建工作任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，一如既往地发扬开拓进取、求真务实的优良作风，始终保持积极进取的精神状态，抓好机关党的各项工作的落实，为建设新基地新山西做出新的更大贡献！

(网络编辑:李丹)